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發表于:2024/08/05 01:11:59
在廣州1935首開區臨街的入口,一道鋼制線條深深刻在地面上,這是由廣州發電廠的舊圍墻改造而成的“地標”。
從廣州發電廠到廣州1935產業園,老舊工業園區化身為集文化傳承、產業孵化、品牌展示、招商服務等功能于一體的現代化產業園區。
空間的調整、角色的轉變不僅是城市面貌的轉變,更是產業鏈生態構建的關鍵。優化超大城市空間布局,是城市實現高質量發展的增長極和動力源,而國企作為產業龍頭,更需要在產業生態的打造上拓展更多空間。
在廣州,國企積極服務國家地區發展戰略,持續優化城市產業布局,通過盤活中心“小”物業、善用工業“老”資源以及緊抓舊改“大”項目等措施在城市產業載體轉型升級中探尋更多可能。
盤活小物業 引導新型產業“上樓”
進駐70家企業、帶動周邊生命健康產業就業人數近1500人,入駐企業的經營業務輻射泛珠三角、華南、華中和華北地區……在廣州越秀,“一方惠?!薄耙环介L堤”雙園健康產業聯動運營的啟動為粵港澳大灣區生命健康產業高質量發展提供近2萬平方米的優質載體。而這兩處物業原本都是廣東省商業集團有限公司(下稱“省商集團”)的物業,租給一些低價值的企業,已經不符合廣州的重要產業發展布局。
如今兩個健康產業園經過園區改造和招商引資,為廣州產業布局和向新發展提供了更為契合的載體。
老舊物業原地“升級”,現在“一方惠福”招商進度達90%,而“一方長堤”已實現出租率100%。進駐品牌中,生命健康類業態經營面積達98.06%,配套服務類業態經營面積占1.94%,成功打造出以“醫療服務+”為主題的健康綜合型商業綜合體。
兩個園區將深入發展生命健康產業,構建完善的產業生態體系,為粵港澳大灣區生命健康產業創新區建設、生命健康產業高質量發展提供堅實支撐,著力推動生命健康創新鏈與產業鏈的深度融合,促進區域經濟的蓬勃發展。
縱觀廣州老城區,將占地面積有限的現存物業轉變成為制造業產業“上樓”的突破口。生命健康產業雙園的實踐不是個例。
同樣在空間有限的越秀,曾經的區莊第一高樓廣州嘉福國際大酒店已經變成環東廣場,珠江實業集團有限公司(下稱“珠實集團”)和越秀區政府共同打造的“粵港澳大灣區生命健康產業創新區CRO產業地標越秀區運營中心”也落地在環東廣場,為進一步推動大灣區生命健康產業的發展搭建了很好的平臺。
目前,項目辦公區已入駐40余家企業,包括4家上市公司、9家高新企業、7家專精特新企業,其中醫療健康類企業20家(包括創新藥研制、眼科醫療器械、CRO、合成生物等高成長型企業),占比近50%。
廣州輕工集團(下稱“廣州輕工”)旗下的廣州雙魚體育創新中心也于2023年在廣州外貿大廈上原址再生。如今,6000平方米的空間里,集納了產品展示、歷史文化博覽、技術研發、產品體驗、體育服務的大型綜合體育服務體,充分發揮雙魚公司作為國家體育產業示范單位的優勢,推進“雙魚體育”品牌在體育產業上的全方位綜合發展,為廣州體育產業的發展貢獻力量。
面向新發展格局,如何健全因地制宜發展新質生產力體制機制是廣州面對的挑戰和機遇。省商集團、珠實集團以及廣州輕工的探索,是省、市地區國資國企盤活現存的小體量空間,為產業轉型升級搭建載體的探索。黨的二十屆三中全會提出,優化國資監管體制的重要“幫手”、提升國資運營效率的重要“推手”、優化國資布局結構推動產業創新發展的重要“抓手”。作為地方國資運營的代表,廣州充分調動國企,在城市產業載體轉型升級中探尋更多可能。
善用老資源 煥新產業園區生態
位于海珠區工業大道上、西接鶴洞大橋處,具有百年歷史的廣州電池廠變身海珠T.I.T文創園,紅磚古樹、老式窗花、巧妙設計……復古又新潮的獨特風格,吸引了不少潮人來此打卡。
工業遺存不僅是一段歷史的記憶,也呼應著一代人的情感共鳴?!半S著園區整體性加強,空間環境吸引力不斷提升,也吸引了商家持續進駐。”廣州輕工相關負責人告訴記者,近年來,集團堅持“修舊如舊,建新如舊”的改造開發運營路徑,打造“T.I.T”“奧寶”品牌系列現代產業價值園區,以“繡花功夫”探索歷史建筑和傳統風貌建筑保護新模式。
例如,T.I.T創意園前身是建于1956年的廣州紡織機械廠,以服裝時尚產業為依托,創新創意等新興業態為加速動力,打造成鬧市中隱匿的“文藝后花園”,園區年產值約300億元;T.I.T智慧園則盤活利用1958年的廣州第二棉紡廠,導入數字經濟產業及粵港澳青創項目,園區年產值從改造前的4000萬元提高到改造后的13億元。
產業園區是區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式,在改善區域投資環境、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射帶動作用。
與海珠T.I.T文創園的轉型有著異曲同工之妙的,還有廣州產投集團旗下的廣州1935產業園。就在上月,廣州1935(廣州發電廠改造項目)首開區正式開園。廣州發電廠在2018年關停后,由廣州產投集團承接園區轉型任務,其挖掘廣州發電廠地處荔灣老城核心區、兩江匯水口的獨特空間資源、景觀條件、工業文化底蘊和自然生態資源優勢,將廣州1935打造成為歷史文化傳承地、產業投資策源地、都市產業示范地、科創動能衍生地、濱江魅力煥發地。
視線轉向白云,創新驅動型工業投資集團廣州工控旗下的嶺南V谷——工業設計創意園同樣也由老舊的工業園區轉型而來,作為廣州的工業制造業龍頭企業,廣州工控“騰籠換鳥”活化工業遺產,在原址上打造以設計類產業為主導的特色產業創意園。如今,嶺南V谷-工業設計創意園正不斷引入“專精特新”企業及中、小型創意工作室,充分發揮園區區位優勢,推動創意設計產業的集聚發展。
今年4月,中國人工智能(廣州)產業園項目建設正式駛入快車道,項目由廣州數科集團和廣州輕工合力開發,將布局人工智能核心產業和科技金融配套產業,打造具有國際競爭力的人工智能產業集聚區。
建筑在“新與舊”之間生長、變化、重組,“修”出新標桿,“長”出新產業。未來,廣州市國資委將持續打造“1+5+X”國資現代產業園區,培育發展以智能網聯與新能源汽車、軌道交通、人工智能、新能源、高端裝備制造、高端商貿服務、現代農業等為代表的新興產業體系,發揮市屬國有企業“公轉”作用。
緊抓大項目 打造產業鏈聚集地
在珠江后航道西岸,總占地1.6平方公里的白鵝潭聚龍灣片區更新改造正如火如荼地進行。這里曾以“花鄉”“水鄉”聞名于世,既是廣州第一個商業地產的發源地,也在廣州工業發展史留下深刻印記。
在由珠實集團組建的廣州珠江產業園投資發展有限公司“操刀”下,片區內豐富的歷史文化資源、老舊工業廠房、特色濱江碼頭等得到重新梳理,即將圍繞工業互聯網、總部經濟、現代生產性服務業等產業讓這片區域再次“依水而興”。
今年6月,廣州聚龍灣項目在全球超40個國家的250多件作品中脫穎而出,獲得2024世界景觀建筑獎,展示出“廣州西客廳”的新姿態。
珠實集團相關負責人介紹,聚龍灣片區內雖然有著較大的“舊廠、舊城、舊村”混合改造難度,但也具有文化、生態和工業等多重優勢,將實踐全生命周期開發,將聚龍灣片區打造成多元功能融合,立體空間開放,設施共享,智能服務,科技、生態與人文交融的標桿型產業園區。
在白云區京溪廣智片區,工業、物流業等低端產業是遍布片區的低端產業,這一廣深港澳科技創新走廊上的重要節點亟須升級改造。
如今,作為國資國企的廣州工控抓住舊改機遇,積極配合屬地黨委、政府及相關部門的工作,謀劃存量低效用地資源高質量發展。在改造完成后,將新建約6.9萬平方米產業寫字樓,盤活低效用地資源;超標準規劃公共服務設施18處,新增約2.6萬平方米公共服務設施,補齊區域公共服務設施不足的短板;新增36班小學提供超1600個學位,提升片區教育服務水平;新建住宅約9.8萬平方米,其中復建住宅約1.8萬平方米,極大提升片區公共服務能力,激發城市活力。
作為項目改造范圍內最大的權屬方,廣州工控通過本次更新改造,將原低效益的工業舊廠房復建為產業寫字樓,實現國有資產增值保值。項目落地后,依托周邊南方醫科大學醫療科研及產學研轉化核心優勢,將形成大灣區首個智慧醫療創新基地,構建現代化產業體系,形成新質生產力助力片區,激發新活力。
健全因地制宜發展新質生產力體制機制,向國企提出了新的發展要求。
面向新發展格局,廣州國資國企更要發揮戰略性產業布局作用,緊跟全球產業發展趨勢,推動產業結構的優化升級,特別是在高新技術產業、戰略性新興產業等領域。引進和培育新技術、新業態,構建以先進制造為主導的產業集群都需要相應的空間作為產業鏈的聚集地。
空間的調整、角色的轉變不僅是城市面貌的轉變,更是產業鏈生態營造的關鍵。
國企引領開展低效用地再開發,為城市帶來了新一輪的機遇,注入新的活力。作為地方國資運營的代表,廣州充分抓住了戰略機遇,錨定城市更新方向,深度挖掘和利用國有土地資源的潛能,持續為城市高質量發展注入新動力。未來,像珠實集團和廣州工控一樣聚焦片區產業整體布局、培育新質生產力、打造產業轉型發展生態的實踐將不斷為城市發展拓展可能性。(南方日報記者 馬藝天 黃楚旋)